النص الأصلي للتعميم
تعميم رقم (1060578) وتاريخ 07-06-1442هـ
تعميم
سعادة رؤساء التنفيذيين للتجمعات الصحية المحترمين
سعادة مدراء الشؤون الصحية بالمناطق المحترمين
سعادة مدراء الشؤون الصحية بالمحافظات المحترمين
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته،
إشارة إلي تعميم وزير المالية رقم 19747 وتاريخ 16-05-1442هـ المشار فيه إلي الأمر السامي رقم (13640) وتاريخ 10-03-1442هـ المبلغ لوزارة المالية القاضي في البند (خامساً) بأن يستمر العمل بالبند (أولاً) من الأمر الملكي رقم (52745) وتاريخ 18-09-1441هـ وأن يستثني من ذلك مقتضي قرار مجلس الوزراء رقم (207) وتاريخ 02-04-1442 علي أن يكون ذلك وفق تعليمات تنفيذ الميزانية للسنة المالية 1443/1442هـ (2021م) وألا يؤدي ذلك -بأي حال من الأحوال- إلي تجاوز الاعتمادات المبلغة للبنود المختصة في ميزانية الجهة، وما نصت عليه تعليمات تنفيذ ميزانية العام 2021 “عدم التعيين في الوظائف الشاغرة إلا بالتوافق مع وزارتي المالية والموارد البشرية والتنمية الاجتماعية.
عليه نأمل إيقاف التعيين علي جميع البنود والفئات الوظيفية خلال ميزانية هذا العام 1443/1442هـ وفي حال وجود ما يستدعي ذلك نأمل تزويدنا بالاحتياج الفعلي والمبررات لذلك حتي يتسني لنا اكمال اللازم.
وتقبلوا تحياتي
وكيل الوزارة للموارد البشرية
عبدالرحمن بن عبدالله العيبان
تحليل للتعميم وشرح له
تعميم رقم (1060578) وتاريخ 07-06-1442هـ، صادر من وكيل وزارة الصحة للموارد البشرية، وموجَّه إلى رؤساء التجمعات الصحية ومدراء الشؤون الصحية بالمناطق والمحافظات، ويقضي بـ:
إيقاف التعيينات على جميع البنود والفئات الوظيفية المدرجة في ميزانية العام المالي 1442/1443هـ (2021م)،
إلا بعد التنسيق والموافقة المسبقة من وزارتي المالية والموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، وبشرط عدم تجاوز الاعتمادات المالية المبلّغة.
ويُشير التعميم إلى أمر سامٍ وقرارات سابقة تؤكد على ضبط التعيينات وضمان الالتزام بالميزانية المقررة.
1- الخلفية النظامية والسياسات العليا: التعميم يستند إلى:
أ- أمر سامٍ رقم (13640) وتاريخ 10-03-1442هـ.
ب- الأمر الملكي رقم (52745) وتاريخ 18-09-1441هـ.
ج- قرار مجلس الوزراء رقم (207) وتاريخ 02-04-1442هـ.
د- تعليمات تنفيذ الميزانية لعام 2021.
وكلها تؤكد على السيطرة على نمو النفقات الوظيفية في الأجهزة الحكومية، في ضوء أولويات الإنفاق العام وكفاءة تخصيص الموارد.
2- مضمون التعميم بدقة:
ما هو الممنوع؟
– أي تعيين على بند أو فئة وظيفية (سواء كان وظيفة رسمية أو تعاقدية أو مؤقتة).
– حتى لو كانت الوظيفة شاغرة أو سبق شغلها.
ما هو المسموح؟
– التعيين بعد موافقة وزارة المالية ووزارة الموارد البشرية.
شرط وجود:
– مبررات واضحة.
– احتياج فعلي ومثبت.
– عدم تجاوز الاعتماد المالي المرصود في ميزانية الجهة.
3- العلاقة بين التعميم وتعليمات تنفيذ الميزانية:
تعليمات الميزانية العامة للعام المالي 2021 تنص بوضوح على:
“عدم التعيين في الوظائف الشاغرة إلا بالتنسيق مع وزارتي المالية والموارد البشرية.”
وهذا يجعل التعميم إجراءً تنفيذيًا مباشرًا وملزمًا لترجمة التعليمات إلى واقع ميداني، ويُحقق:
– الامتثال المالي الكامل.
– ضبط هدر الموارد الوظيفية.
– دعم الإصلاحات المؤسسية في القطاع الصحي بما يتماشى مع التحول الوطني.
نسخة من أصل التعميم؛ للتحميل
