النص الأصلي للتعميم
تعميم رقم (1441/1196/4) وتاريخ 13-07-1441هـ
إلي جميع شركات الطيران العاملة (من/إلي) مطارات المملكة العربية السعودية.
المرجع:
المادة رقم (23) من نظام الطيران المدني.
نبذة:
في ظل الجهود المتخذة من قبل الجهات الحكومية بالمملكة حيال الإجراءات والاحتياطات الاحترازية اللازمة لمنع دخول فيروس كورونا (COVID-19) للمملكة، فقد تم وضع بعض الإجراءات الوقائية الملزمة على شركات الطيران القادمة للمملكة.
التعليمات :
1- تعليق السماح بسفر (المواطنين والمقيمين) للدول التالية:
(الإمارات، الكويت، البحرين، لبنان، مصر، سوريا، العراق، إيطاليا، كوريا).
2- منع دخول القادمين من أي من مطارات الدول التالية :
(الإمارات، الكويت، البحرين، لبنان، مصر، سوريا، العراق، ايطاليا، كوريا) إلي أي من مطارات المملكة العربية السعودية. أو من كان في إحدي تلك الدول خلال ال (14) يوماً السابقة لقدومه.
3- إيقاف الرحلات الجوية مؤقتاً.
مساعد رئيس الهيئة العامة للطيران المدني للسياسات الاقتصادية والنقل الجوي
محمد بن عبيد العتيبي
تحليل للتعميم وشرح له
تعميم رقم (1441/1196/4) وتاريخ 13-07-1441هـ، يُمثّل إجراءً تنظيميًا احترازيًا اتخذته الهيئة العامة للطيران المدني في السعودية استنادًا إلى المادة (23) من نظام الطيران المدني، وذلك ضمن إطار مواجهة وباء فيروس كورونا (COVID-19) في مراحله الأولى.
1- الأساس النظامي: المادة (23) من نظام الطيران المدني:
– تنص المادة على صلاحيات الهيئة العامة للطيران المدني في تنظيم وتقييد حركة الطيران بما يحقق السلامة والأمن العام.
– هذا التعميم يُعد تفعيلًا مباشرًا لصلاحيات استثنائية تنظيمية تُمنح للهيئة في حالات الطوارئ الصحية، ويُظهر مرونة النظام في التعامل مع الكوارث والأوبئة.
2- الطابع السيادي للتدبير:
– القرار يحمل طابعًا سياديًا وقائيًا، لأن تعليق السفر ومنع الدخول هي من حقوق الدولة السيادية في حماية الصحة العامة.
– بحسب قواعد القانون الدولي، للدول السيادة الكاملة على أجوائها وحدودها، ولا يُعد هذا القرار مخالفًا لحرية التنقل طالما أنه يستند إلى مبرر صحي مشروع.
3- الإطار الوقائي العام:
– التعميم يتماشى مع مبدأ الوقاية أولى من العلاج، وقد سعى إلى تقليل احتمالية دخول الفيروس من بؤر موبوءة، عبر وضع شرط 14 يومًا لعزل السفر السابق.
– هذا يعكس استباقًا تنظيميًا وحرصًا على عدم تحايل المسافرين بتغيير الوجهة دون الالتزام بالحجر الصحي.
4- الإلزام على شركات الطيران:
– التعميم يخاطب شركات الطيران مباشرة، ما يجعلها مسؤولة قانونًا عن تنفيذ القرار، وقد تُفرض عليها جزاءات إدارية أو مالية عند المخالفة.