النص الأصلي للتعميم
تعميم رقم (18904/ع) وتاريخ 21-04-1439هـ
في إطار ما تقوم به الهيئة العامة للغذاء والدواء من متابعة مستمرة لرصد المنتجات الغذائية التي يتم استيرادها وإنتاجها وتسويقها في المملكة العربية السعودية، والتحقق من مدى مطابقتها لمتطلبات اللوائح الفنية والمواصفات الغذائية المعتمدة، وحرصاً منها على صحة وسلامة المستهلك، ولضمان توفير معلومات صحيحة وغير مضللة على بطاقات المواد الغذائية، وحفاظاً على رؤوس الأموال الوطنية ولتلافي تعرض المنتجات الغذائية للرفض وعدم السماح لها بالدخول أو البيع أو التداول في أسواق المملكة نتيجة عدم الالتزام باللوائح الفنية الغذائية المعتمدة، ولما لوحظ من عدم التزام عدد من مصنعي ومستوردي منتجات بدائل حليب الأم المصنعة للرضع والأطفال بمتطلبات اللوائح الفنية وذلك بكتابة ادعاءات غير مثبتة وعبارات تضليلية مثل ( COmfort, HA hypo-allergenic, AD anti-diarrhea, AC, anti-constipation “colic”, وأي ادعاءات أخرى مرتبطة بالبريبيوتيك أو البروبيوتيك… إلخ)، مما قد يؤدي إلى تضليل المستهلك واستخدام هذه المنتجات بطريقة قد تكون غير مناسبة.
عليه فإن الهيئة تود إبلاغ جميع ذوي العلاقة من مستوردي ومصنعي بدائل حليب الأم المصنعة للرضع والأطفال بالآتي:
1- عدم كتابة أي ادعاءات أو عبارات تضليلية غير مستندة إلى إثباتات علمية على بطاقات منتجات بدائل حليب الأم المصنعة للرضع والأطفال.
2- الالتزام والتقيد التام بمتطلبات اللوائح الفنية التالية:
– اللائحة الفنية السعودية / الخليجية رقم 2106 “البدائل المصنعة لحليب الأم وصيغ أغذية الرضع ذات الاستخدامات الطبية الخاصة”،
– اللائحة الفنية السعودية رقم 1904 “الأغذية الحليبية التكميلية للرضع والأطفال (غذاء المتابعة)”.
– اللائحة الفنية السعودية / الخليجية رقم 9 “بطاقات المواد الغذائية المعبأة”
3- ستقوم الهيئة بتطبيق نظام الغذاء ولائحته على مصنعي ومستوردي منتجات بدائل حليب الأم المصنعة للرضع والأطفال في حال عدم الالتزام بما ورد في اللوائح الفنية السعودية/ الخليجية المعتمدة المذكورة أعلاه.
مقدرين تجاوب الجميع وتعاونهم في سبيل المصلحة العامة، وحفاظاً على صحة وسلامة المستهلكـ.
تحليل للتعميم وشرح له
تعميم رقم (18904/ع) وتاريخ 21-04-1439هـ، يتعلق بتوجيهات صادرة عن الهيئة العامة للغذاء والدواء لضمان التزام مصنعي ومستوردي منتجات بدائل حليب الأم للرضع والأطفال باللوائح الفنية والمواصفات الغذائية المعتمدة. يحذر التعميم من كتابة ادعاءات غير مثبتة علميًا أو عبارات تضليلية على بطاقات المنتجات، مثل الادعاءات المتعلقة بالتخفيف من المغص أو الحساسية. يؤكد التعميم على ضرورة الالتزام باللوائح الفنية السعودية والخليجية المحددة، ويشدد على أن عدم الامتثال سيؤدي إلى تطبيق العقوبات بموجب نظام الغذاء ولائحته.
1- الأساس القانوني والتنظيمي:
– اللوائح الفنية المعتمدة: يشير التعميم إلى ثلاثة لوائح رئيسية يجب الالتزام بها:
1- اللائحة الفنية السعودية/الخليجية رقم 2106 المتعلقة ببدائل حليب الأم وصيغ أغذية الرضع ذات الاستخدامات الطبية الخاصة.
2- اللائحة الفنية السعودية رقم 1904 المتعلقة بالأغذية الحليبية التكميلية للرضع والأطفال.
3- اللائحة الفنية السعودية/الخليجية رقم 9 بشأن بطاقات المواد الغذائية المعبأة.
– نظام الغذاء: يستند التعميم إلى نظام الغذاء ولائحته التنفيذية في تطبيق العقوبات على المخالفين.
2- أهداف التعميم:
أ- حماية المستهلك: يهدف إلى توفير معلومات دقيقة وغير مضللة على بطاقات المنتجات، مما يضمن سلامة وصحة المستهلكين.
ب- منع التضليل: يحظر استخدام عبارات وادعاءات غير مثبتة علميًا لتجنب تضليل المستهلكين أو تشجيع الاستخدام غير المناسب للمنتجات.
ج- حماية السوق المحلي: يُسهم التعميم في حماية رؤوس الأموال الوطنية من خلال تقليل احتمالات رفض المنتجات وعدم السماح بتداولها في السوق.
3- المسؤوليات القانونية لمصنعي ومستوردي المنتجات:
أ- ضوابط واضحة: يُحظر كتابة أي ادعاءات على المنتجات إلا إذا كانت مستندة إلى إثباتات علمية ومعتمدة.
ب- الالتزام باللوائح: يجب الالتزام التام باللوائح الفنية المحددة لضمان تداول المنتجات بشكل قانوني داخل المملكة.
4- العقوبات والإجراءات الرقابية:
أ- تطبيق العقوبات: سيُطبق نظام الغذاء ولائحته التنفيذية على المخالفين، مما قد يشمل رفض المنتجات أو فرض غرامات.
ب- الرقابة المستمرة: تواصل الهيئة مراقبة المنتجات للتحقق من الامتثال للوائح.