كيفية استرجاع رسوم الانتساب: شرح للخطوات (1447هـ)

آلاف الريالات التي دفعتها كرسوم دراسية لبرنامج “الانتساب” قد تكون في طريقها للعودة إلى حسابك البنكي. نعم، ما قرأته صحيح. بناءً على أمرٍ سامٍ كريم، أصبح من حقك كطالب أو خريج في هذا البرنامج المطالبة باسترداد كامل المبالغ التي سددتها للجامعة.

لكن، كيف يمكنك ضمان هذا الحق؟ وما هي الحجج النظامية التي تدعم موقفك أمام المحاكم؟

بناءً على خبرتنا في عشرات القضايا الناجحة التي كسبناها لصالح عملائنا، أعددنا لك هذا الدليل الشامل. سنشرح لك خطوة بخطوة الأساس النظامي لمطالبتك، وكيف تنظر المحاكم لهذه القضايا، والخطوات العملية لرفع دعوى ناجحة بإذن الله.

أولًا: الأساس القانوني لاسترجاع رسوم الانتساب: شرح الأمر السامي

حقك في المطالبة باسترداد الرسوم الدراسية التي سددتها لبرنامج “الانتساب” لا يأتي من فراغ، بل يستند إلى أوامر وقرارات رسمية واضحة تُلزم الجامعات بإعادة هذه المبالغ. السند النظامي الأهم الذي يدعم موقفك هو:

1. الأمر السامي بتحمُّل الدولة للتكاليف:

صدر الأمر السامي الكريم رقم (5659/م) بتاريخ 20/07/1429هـ، عن ديوان رئاسة مجلس الوزراء. وقد نص هذا الأمر بشكل صريح على موافقة الدولة وتوجيهها بتحمُّل تكاليف الدراسة ضمن برنامج “التعليم الموازي” في الجامعات السعودية.

2. قرار مجلس التعليم العالي بإعادة الرسوم:

ما يعزز موقفك أكثر هو قرار اللجنة المؤقتة القائمة بأعمال مجلس التعليم العالي رقم (3/11/1438)، والذي أكّد في فقرته الثالثة على ما يلي: “تُعيد الجامعات رسوم الدراسة التي تقاضتْها من الطلاب؛ بناءً على الأحكام القضائية التي صدرَت بشأنها”.

النقطة الجوهرية:

من المهم أن تعرف أن نظام “الانتساب” الذي درست به يندرج نظاميًا ضمن مفهوم “التعليم الموازي” الذي شمله الأمر السامي والقرارات اللاحقة، وهذا هو المفتاح الرئيسي الذي يمنحك الحق في المطالبة باسترداد أموالك.

ثانيًا: هل الانتساب هو نفسه التعليم الموازي؟

لكي تفهم لماذا يحق لك استرداد الرسوم، يجب أولًا أن نعرف العلاقة بين “الانتساب” و”التعليم الموازي” الذي صدر الأمر السامي بشأنه.

1- ما هو “التعليم الموازي”؟

ببساطة، التعليم الموازي هو أي برنامج جامعي يُقدَّم خارج أوقات الدوام الرسمي المعتادة للجامعة. بحسب نص حكم قضائي سابق قضى برد الرسوم، فإنه:

“التعليم الجامعي أو العالي الذي تُقدِّم فيه الجامعة أو الكلية الجامعية كل أو بعض برامجها في المساء، أو بعد الدراسة الأساسية لطلبتها، أو بعد وقت عملها الأصلي المُعتاد.”

الفارق الجوهري بينه وبين التعليم النظامي هو وقت الدوام فقط. أما المناهج الدراسية، وأعضاء هيئة التدريس، والمرافق الجامعية فهي نفسها في كلا النظامين.

2- إذًا، هل الانتساب تعليم موازي؟

نعم، بكل تأكيد. بما أن “الانتساب” هو تعليم جامعي يُقدَّم خارج إطار الدوام الصباحي النظامي، فهو يندرج تمامًا تحت تعريف “التعليم الموازي”، وهو ما تعنيه كلمة “موازي” في الأساس، أي أنه يسير بشكل مشابه للتعليم النظامي ولكن في مسار زمني مختلف.

لهذا السبب، فإن برنامج “الانتساب” هو صورة واضحة من صور التعليم الموازي الذي شمله الأمر السامي بتحمّل الدولة لتكاليفه.

3- نقطة الخلاف الرئيسية أمام ديوان المظالم (مهم جدًا)

على الرغم من وضوح ما سبق، إلا أن هناك نقطة تسببت في اختلاف وجهات نظر بعض القضاة، وهي مرونة برنامج “الانتساب”.

• المرونة: يتميز الانتساب بأنه يسمح للطالب بالدراسة بساعات مرنة، وأحيانًا عن بعد عبر المنصات الإلكترونية.
• أثرها: هذه المرونة جعلت بعض القضاة يعتبرونه برنامجًا متفردًا ومختلفًا عن التعليم الموازي، بينما يراه آخرون مجرد ميزة إضافية لا تُخرجه عن كونه تعليمًا موازيًا.

فهم هذه النقطة سيساعدك على تجهيز حجتك بشكل أفضل.

ثالثًا: وجهتا نظر القضاء في قضايا استرجاع رسوم الانتساب

عند رفع دعوى لاسترجاع رسوم الانتساب، من المهم أن تعرف أن هناك اتجاهين رئيسيين لدى المحاكم الإدارية في ديوان المظالم. فهم هذين الاتجاهين سيساعدك على بناء قضيتك على أساس متين:

الاتجاه الأول: الرأي الذي يرفض استرداد الرسوم

يتبنى بعض القضاة وجهة نظر تعتبر برنامج “الانتساب” برنامجًا مستقلًا ومنفصلًا عن “التعليم الموازي”، وبناءً على ذلك، يحكمون برفض دعوى استرداد الرسوم.

ما هو مستندهم النظامي؟

تستند أحكامهم بشكل أساسي إلى الأمر السامي اللاحق رقم (٣٨٣٤٩) وتاريخ ٢/٨ /١٤٣٩هـ، والذي نص على إلغاء البرنامجين، لكن في بندين منفصلين:

• البند “ثانيًا”: نص على إلغاء برنامج التعليم الموازي.
• البند “رابعًا”: نص على إلغاء برنامج الانتساب.

من وجهة نظرهم، هذا الفصل في الذكر يعني أن النظام يعتبرهما برنامجين مختلفين. وبما أن الأمر السامي الأصلي للإعفاء شمل “التعليم الموازي” فقط بالاسم، فإن “الانتساب” لا يدخل ضمنه.

الاتجاه الثاني: الرأي الذي يلزم الجامعة بإعادة الرسوم

على الجانب الآخر، وهو ما نؤيده بناءً على خبرتنا العملية في العديد من القضايا الناجحة، فإن الكثير من القضاة يحكمون لصالح الطالب، ويُلزمون الجامعة بإعادة الرسوم كاملة.

ما هو مستندهم النظامي؟

تستند أحكامهم إلى أن الأمر السامي الأصلي للإعفاء رقم (5659/م) جاء عامًا وشاملًا، فلم يفرق بين أنواع التعليم الموازي، بل قصد تغطية أي برنامج يندرج تحت هذا المفهوم الواسع، والذي يشمل كل تعليم غير نظامي في الجامعة، وبما أن الانتساب هو أبرز صور التعليم الموازي، فهو مشمول بالإعفاء.

الرد الحاسم على حجة الفصل بين البرنامجين:

أما بخصوص ذكر “الانتساب” في بند منفصل في أمر الإلغاء، فهذا لا يعني أنهما مختلفان، بل كان ضرورة تنظيمية بحتة لوجود اختلاف في تفاصيل الإلغاء، كالتالي:

• التعليم الموازي: تم إلغاؤه بشكل كامل في جميع الجامعات والتخصصات والمراحل.
• الانتساب: تم إلغاؤه بشكل مقيّد (فقط في مرحلة البكالوريوس، مع استثناء الجامعة السعودية الإلكترونية).

لذلك، كان من الضروري إفراد “الانتساب” في بند مستقل لتوضيح هذه القيود والاستثناءات، وليس للتمييز بينه وبين “التعليم الموازي” من حيث المفهوم. هذا التفسير هو الأقرب للصواب، وعليه فإن حق الطالب في استرداد ما دفعه من رسوم لبرنامج الانتساب يبقى قائمًا وقويًا.

رابعًا: الخطوات العملية لرفع دعوى استرجاع رسوم الانتساب

الآن بعد أن فهمت الأساس النظامي لقضيتك، حان وقت اتخاذ الخطوة العملية، أمامك خياران رئيسيان لرفع دعوى استرداد الرسوم الدراسية:

الخيار الأول: الترافع بنفسك

وهو حق مكفول لك كمواطن، حيث يمكنك رفع الدعوى ومتابعتها بنفسك أمام المحاكم الإدارية (ديوان المظالم)، من خلال منصة معين.

الخيار الثاني: توكيل محامٍ متخصص (الخيار الموصى به)

وهو الطريق الأضمن للوصول إلى النتيجة المرجوة بإذن الله، المحامي الخبير يكون على دراية كاملة بأبعاد القضية، وتفسيرات القضاة المختلفة، والتمهيد لمحاولة تفادي المخاطر المحتملة التي قد تؤدي إلى رفض الدعوى، ويمكن لفريقنا المتخصص تولي قضيتك من الألف إلى الياء.

متطلبات رفع الدعوى أمام المحكمة الإدارية

سواء قررت الترافع بنفسك أو توكيل محامٍ، يجب أن تشتمل صحيفة الدعوى التي ستقدمها لديوان المظالم على البيانات والمرفقات التالية بشكل دقيق وواضح:

1. معلوماتك الشخصية: اسمك الكامل ورقم الهوية الوطنية.

2. معلومات الجامعة: اسم الجامعة التي درست بها (المدعى عليها).

3. تفاصيل الدراسة: التخصص الدراسي الذي تخرجت منه، وتاريخ التخرج الرسمي، وإثبات أنك كنت تدرس بنظام “الانتساب”.

4. تفاصيل المطالبة المالية: ذكر إجمالي الرسوم الدراسية التي قمت بسدادها.

5. السند النظامي (أهم جزء): التأكيد باحترافية على أن برنامج “الانتساب” هو أحد صور “التعليم الموازي” المشمول بالأمر السامي، والاستناد بشكل مباشر إلى الأمر السامي رقم (5659/م) والقرارات والأحكام القضائية السابقة ذات الصلة.

6. الطلب النهائي: تحرير طلب واضح بإلزام الجامعة برد المبلغ المستحق مع ذكر قيمته بدقة.

7. المرفقات الضرورية:

• صورة من شهادة التخرج (الوثيقة).
• صورة من بطاقة الهوية الوطنية.
• إيصالات أو كشوف حسابات تثبت سداد الرسوم.

الاطلاع على أحكام سابقة (سوابق قضائية)

ثمة حُكم قضائي صدَر برَدِّ الرسوم إلى المُدَّعي -الطالب في برنامج “الانتساب”-، وقد وردَ في تسبيبه ما نصه: “فإن برامج التعليم الموازي ليست محصورة في مرحلة أو تخصص، إذ إن معناها ظاهر الدلالة، فلفظ التوازي جاء من كون المرافق والإمكانات المستخدمة هي نفس مرافق الجامعة وبنفس الأداة وطريقة التشغيل، وكذلك أعضاء هيئة التدريس، دون تخصيص لبرنامج محدد أو حصره في تخصصات أو برامج محددة، ونص الأمر السامي جاء عامًّا لا يخصص عمومه أو يوقف مقتضاه قرارات إدارية أقل درجة في التراتيب النظامية، واستحصال الرسوم عن برنامج التعليم الموازي يعد تخصيصًا لعموم الأمر السامي بلا موجب ولا مستند، ولا يجوز التفريق بين البرامج واعتبار بعضها ليس برنامجًا موازيًا مشمولًا؛ اعتمادًا على أنه ليس له نظير في البرامج النظامية المجانية.. وهو ما أسسته المحكمة العليا في قضائها في الاعتراض رقم (٥٣٥) لعام ١٤٤٢هـ، والاعتراض رقم (٥٢٢) لعام ١٤٤٣هـ، والاعتراض رقم (۱۳۹۲) لعام ١٤٤٣هـ ..“.

اقرأ عن/ طريقة الاعتراض على الحكم القضائي

تعرف على/ كيفية استرداد رسوم التعليم الموازي