النص الأصلي للتعميم
تعميم رقم (56495/64) وتاريخ 22-09-1439هـ
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته,
إلحاقاً إلى تعميم المؤسسة رقم 391000086020 وتاريخ 07-08-1439هـ في شأن أوقات عمل شهر رمضان المبارك وإجازة عيدي الفطر والأضحى المباركين لعام 1439هـ.
نفيدكم بإجراء تعديل على ما ورد في الفقرة (ثانياً) من التعميم المشار إليه أعلاه لتكون كالآتي: تبدأ إجازة عيد الفطر المبارك بنهاية عمل يوم الثلاثاء 28-09-1439هـ الموافق 12-06-2018م. وتستأنف البنوك والمصارف أعمالها يوم الأحد 10-10-1439هـ الموافق 24-06-2018م (حسب تقويم أم القرى) .
كما تؤكد المؤسسة أنه يتوجب على جميع البنوك والمصارف العاملة في المملكة فتح عدد من فروعها في المناطق الأهلة والمزدحمة بالسكان والأماكن التي تستدعي الحاجة التعامل مع البنوك والمصارف وفي المطارات والمنافذ الحدودية المختلفة للعمل فترات معينة خلال عطلة الأعياد, والإعلان عن ذلك بالوسائل المناسبة.
وكل عام وأنتم بخير,
أحمد بن عبدالله آل الشيخ
وكيل المحافظ للرقابة
تحليل للتعميم وشرح له
تعميم رقم (56495/64) وتاريخ 22-09-1439هـ، الصادر من مؤسسة النقد العربي السعودي (ساما) لتعديل الفقرة (ثانيًا) من تعميم سابق يخص مواعيد إجازة عيد الفطر المبارك لعام 1439هـ، بحيث أصبحت الإجازة تبدأ بنهاية عمل يوم الثلاثاء 28 رمضان 1439هـ الموافق 12 يونيو 2018م، وتستأنف البنوك أعمالها يوم الأحد 10 شوال 1439هـ الموافق 24 يونيو 2018م.
1- الأساس النظامي والإداري للتعميم: يندرج هذا التعميم ضمن صلاحيات مؤسسة النقد الرقابية والتنظيمية بموجب:
– نظام مؤسسة النقد العربي السعودي.
– واللوائح التنفيذية المنظمة للقطاع المصرفي.
ويُعد من التعاميم الإدارية التنظيمية الملزمة لجميع البنوك والمصارف العاملة في المملكة.
2- التعديل على مواعيد الإجازة: التعديل يؤكد مرونة الجهة الرقابية في تحديد مواعيد العطل الرسمية وفق متطلبات السوق والاستقرار المالي، مع مراعاة مصلحة القطاعين العام والخاص.
إذ أن تحديد بداية الإجازة بدقة يهدف إلى:
– توحيد بداية الإغلاق البنكي.
– السماح للبنوك بإجراء التسويات النهائية قبل العطلة.
– ضبط العمليات المتعلقة بصرف الرواتب والمستحقات الحكومية أو الخاصة.
3- التزام البنوك بفتح الفروع خلال الإجازة: هذا الجزء من التعميم يفرض التزامًا إضافيًا على البنوك رغم الإجازة الرسمية، ويعكس عدة مبادئ تنظيمية:
– استمرارية الخدمة البنكية للمواطنين والمقيمين.
– الامتثال لمتطلبات خدمة الحجاج والمعتمرين والمنافذ الحدودية.
– ضمان توفر النقد والتعاملات الضرورية (مثل التحويلات، صرف العملة، الطيران، الجمارك،…).
4- الإعلان عن الفروع العاملة: إلزام البنوك بالإعلان عن الفروع العاملة خلال العيد يعتبر:
– إجراء تنظيمي يعزز الشفافية.
– حماية للمستهلك (المستفيد البنكي).
– أداة رقابية غير مباشرة، تمكّن المؤسسة والمستهلكين من تقييم امتثال البنك للقرار.
هذا التعميم يعبّر عن توازن دقيق بين حق الموظف في الإجازة وحق العميل في الخدمة، وهو مثال نموذجي على دور الجهات الرقابية في ضمان استمرارية المرافق الحيوية بطريقة منظمة خلال فترات العطل. كما يُظهر مستوى النضج في السياسات المصرفية السعودية من حيث المرونة والتخطيط المسبق.