النص الأصلي للتعميم
تعميم رقم (10727/ع) وتاريخ 16-04-1442هـ
إلحاقاً لتعميم الهيئة رقم (7152/ع) وتاريخ 29-02-1441هـ المتضمن إلزامية أن تكون بعض المواد الغذائية المستوردة من جمهورية الهند إلى المملكة العربية السعودية، مصحوبة بشهادة مطابقة من شركات المطابقة المعتمدة، وحيث أن مركز الإنذار السريع للغذاء بالهيئة، قد رصد عدة بلاغات في نظام الإنذار الأوروبي السريع و مصادر أخرى خلال الفترة الماضية تفيد بتلوث منتجات سمسم مستوردة من الهند للملكة، وقيام أكثر من (20) دولة أوربية بسحب منتجات متعددة يدخل في تصنيعها بذور السمسم المستورد من دولة الهند لتلوثها بمبيد (ethylene oxide)، المحظور استخدامه في الاتحاد الأوروبي وفي المملكة، إضافة إلى قيام نظام الإنذار الأوروبي السريع خلال الثلاثة أشهر الماضية بإخطار الشركة الهندية (Accura Enterprises pvt.Ltd) المصدرة للسمسم الملوث عدة مرات.
عليه فقد قررت الهيئة اتخاذ الآتي:
1- تعليق استيراد السمسم ومنتجاته من الشركة الهندية (Accura Enterprises pvt.Ltd)، لحين إثبات خلو منتجاتها من بقايا المبيد المحظور (ethylene oxide)، والإلتزام بمتطلبات اللوائح الفنية المعتمدة.
2- تطبيق إلزامية ارفاق شهادة مطابقة (COC) Certificate of Compliance كاشتراط لفسح إرساليات السمسم ومنتجاته من الهند اعتباراً من تاريخ 01-12-2020م على أن تكون مصحوبة بشهادة تقرير مخبري يفيد بخلوها من مبيد (ethylene oxide) المحظور، وأن تكون المنتجات مستوفية لمتطلبات اللوائح الفنية الخاصة ببقايا المبيدات (“SFDA.FD 193 مواصفة عامة للملوثات والسموم في الأغذية”)، والحدود الميكروبيولوجيه (“المعايير الميكروبيولوجية للسلع والمواد الغذائية” GSO 1016).
3- الالتزام بمتطلبات فسح الغذاء المعلنة على الموقع الإلكتروني للهيئة على الرابط التالي:
https://www.sfda.gov.sa/sites/default/files/2020-11/SFDF12112020aa1_0.pdf
علماً بأن الهيئة سوف تتخذ الإجراءات النظامية تجاه المخالفين في حال عدم الالتزام، وتؤكد على جميع المستوردين ذوي العلاقة بالالتزام بهذه المتطلبات، لتلافي رفض إرسالياتهم المشمولة بهذا التعميم.
تحليل للتعميم وشرح له
تعميم رقم (10727/ع) وتاريخ 16-04-1442هـ، الصادر عن الهيئة العامة للغذاء والدواء السعودية (SFDA)، ويأتي استكمالًا لتعميم سابق رقم (7152/ع) بتاريخ 29-02-1441هـ، الذي فرض إلزامية شهادة مطابقة لبعض المواد الغذائية المستوردة من الهند.
التعميم الجديد جاء بعد رصد حالات تلوث لمنتجات السمسم المستوردة من الهند بمبيد (ethylene oxide)، وهو مادة محظورة في الاتحاد الأوروبي والمملكة العربية السعودية. وقد أدت هذه المشكلة إلى قيام أكثر من 20 دولة أوروبية بسحب المنتجات المتأثرة، بالإضافة إلى تلقي الهيئة إنذارات متكررة بشأن شركة هندية محددة (Accura Enterprises pvt.Ltd)، مما دفعها إلى اتخاذ إجراءات تنظيمية أكثر صرامة لضمان سلامة الأغذية المستوردة.
1- القرارات الواردة في التعميم:
أ- تعليق استيراد السمسم ومنتجاته من الشركة الهندية (Accura Enterprises pvt.Ltd)، إلى أن يتم إثبات خلو منتجاتها من المبيد المحظور والتزامها باللوائح الفنية.
ب- إلزام المستوردين بإرفاق شهادة مطابقة (COC) مع جميع شحنات السمسم من الهند اعتبارًا من 1 ديسمبر 2020، على أن تكون مصحوبة بتقرير مخبري يثبت خلوها من المبيد المحظور، بالإضافة إلى الامتثال للوائح الفنية الخاصة ببقايا المبيدات والحدود الميكروبيولوجية.
ج- الالتزام بمتطلبات فسح الغذاء المنشورة على موقع الهيئة، لتجنب رفض الشحنات المخالفة.
كما يؤكد التعميم أن الهيئة ستتخذ إجراءات نظامية ضد المستوردين غير الملتزمين بهذه المتطلبات.
2- الأساس القانوني للتعميم:
– يستند التعميم إلى صلاحيات الهيئة العامة للغذاء والدواء في الرقابة على سلامة الأغذية المستوردة، وفقًا لأنظمة سلامة الغذاء والمواصفات القياسية السعودية.
– يتماشى مع المواصفات الدولية للسلامة الغذائية، خصوصًا تلك الصادرة عن الاتحاد الأوروبي وهيئة الدستور الغذائي (Codex Alimentarius)، التي تحظر استخدام ethylene oxide بسبب مخاطره الصحية.
– يعكس تنفيذ الهيئة إجراءات رقابية مشددة بناءً على نظام الإنذار الأوروبي السريع، وهو نظام معتمد عالميًا للإبلاغ عن المخاطر الغذائية.
3- الأهداف التنظيمية للتعميم:
– حماية صحة المستهلكين في المملكة من مخاطر المواد الكيميائية المحظورة.
– ضمان التزام المستوردين بالمعايير الدولية من خلال فرض شهادات مطابقة وشهادات مخبرية.
– الحد من استيراد المنتجات غير المطابقة، خاصة من الشركات التي تكررت ضدها الإنذارات الدولية.
– تعزيز موثوقية النظام الغذائي السعودي من خلال ضمان أن الأغذية المستوردة تخضع لمعايير فحص صارمة.
4- الالتزامات القانونية على المستوردين: وفقًا للتعميم، يتحمل مستوردو السمسم من الهند التزامات قانونية صارمة، تشمل:
أ- الامتناع عن استيراد السمسم من الشركة الهندية المذكورة لحين تقديمها دليلًا على خلو منتجاتها من المبيد المحظور.
ب- إرفاق شهادة مطابقة (COC) مع كل شحنة، وإلا سيتم رفض الإرسالية من قبل السلطات الجمركية.
ج- تقديم تقرير مخبري يثبت عدم احتواء المنتجات على (ethylene oxide)، ما يعزز موثوقية الفحوصات المخبرية.
د- الامتثال للمعايير الخاصة ببقايا المبيدات والحدود الميكروبيولوجية وفقًا لمواصفات الهيئة العامة للغذاء والدواء.
ه- التقيد بمتطلبات فسح الغذاء المنشورة على موقع الهيئة، لتجنب أي مشاكل قانونية أو خسائر تجارية.
5- الإجراءات النظامية ضد المخالفين: التعميم ينص صراحة على أن الهيئة ستتخذ إجراءات نظامية ضد المستوردين غير الملتزمين، مما قد يشمل:
– رفض إرسالياتهم في المنافذ الجمركية.
– فرض غرامات مالية بسبب مخالفة الاشتراطات الصحية.
– إدراج الشركات المخالفة في قائمة الممنوعين من الاستيراد، مما قد يضر بسمعتها التجارية.
نسخة من أصل التعميم؛ للتحميل
