النص الأصلي للتعميم
قرار رقم (270) وتاريخ 08-09-1429هـ
إن مجلس الوزراء
بعد الاطلاع على المعاملة الواردة من ديوان رئاسة مجلس الوزراء برقم 15949/ب وتاريخ 14-04-1429هـ، المشتملة على برقية صاحب السمو الملكي ولي العهد نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الدفاع والطيران والمفتش العام ورئيس اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري رقم 14/129/116/4/31 وتاريخ 27-02-1429هـ، المرافق لها محضر اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري رقم 14/129/16/4/31 وتاريخ 27-02-1429هـ، المرافق لها محضر اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري (السابع والتسعون) المتخذ بتاريخ 16-02-1429هـ، الخاص بدراسة تنظيم المركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء.
وبعد الاطلاع على النظام الصحي، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/11) وتاريخ 23-03-1423هـ.
وبعد الاطلاع على الأمر السامي رقم (2/1561/7) وتاريخ 19-05-1404هـ، القاضي بالموافقة على إنشاء مركز وطني للكلي.
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم (80) وتاريخ 20-06-1413هـ، القاضي بتغيير اسم المركز الوطني للكلي ليصبح المركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء.
وبعد الاطلاع على المحضر (السابع والتسعين) لاجتماع اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري المشكلة بالأمر السامي رقم (7/ب/6629) وتاريخ 07-05-1420هـ.
وبعد الاطلاع على توصية اللجنة العامة لمجلس الوزراء رقم (318) وتاريخ 29-04-1429هـ.
يقرر ما يلي:
أولاً: يكون ارتباط المركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء بمجلس الخدمات الصحية مباشرة.
ثانياً: تكون للمركز ميزانية (قسم) ضمن ميزانية وزارة الصحة، إلي أن تخصص لمجلس الخدمات الصحية ميزانية منفصلة عن ميزانية وزارة الصحة، وحينئذ تلحق ميزانية المركز بميزانية مجلس الخدمات الصحية.
ثالثا: تنقل وظائف العاملين حالياً في المركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء بشاغليها من ميزانية وزارة الصحة إلى ميزانية المركز ، وتوفر الوظائف (الإدارية والطبية والفنية) اللازمة له ، بحيث يكون التعيين على الوظائف الإدارية وفقاً لنظام الخدمة المدنية ، والتعيين على الوظائف الطبية والفنيةوفقاً للائحة الصحية ، بحسب وضع العاملين في المركز .
رابعاً : يعد مجلس الخدمات الصحية مشروع تنظيم للمركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء ، تحدد فيه اختصاصات المركز ومسؤولياته وواجباته ، وإجراءات عمله ، وتنظيم علاقته
بالأجهزة الصحية ، ويرفع عنه لاستكمال الإجراءات النظامية .
خامساً : يشكل مجلس الخدمات الصحية لجنة من الجهات الصحية في المملكة ينسق أعمالها مدير المركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء ، تتولى اقتراح القواعد الإجرائية والفنية المنظمة لسير عمل المركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء وعلاقته بمكاتب التنسيق المركز والمستشفيات ووحدات العناية المركزة فيها ، بما يحقق الهدف من إنشاء المركز ، ويعتمد هذه القواعد مجلس الخدمات الصحية .
سادساً : يضع مجلس الخدمات الصحية – بالتنسيق مع أمانة اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري – تنظيماً إدارياً مناسباً للمركز الوطني السعودي الزراعة الأعضاء ، ويضع كذلك دليلاً تنظيمياً تحدد فيه أهداف المركز ومهماته واختصاصاته ، ومهمات وحداته الإدارية .
رئيس مجلس الوزراء
تحليل للتعميم وشرح له
قرار رقم (270) وتاريخ 08-09-1429هـ، يتناول تنظيم المركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء. يهدف القرار إلى تحسين هيكلة المركز وإدارته وضمان تحقيق أهدافه الصحية والإنسانية عبر ارتباطه المباشر بمجلس الخدمات الصحية، وتنظيم ميزانيته، وتعزيز كفاءته الإدارية والطبية، بما يشمل تطوير القواعد الإجرائية والفنية وتنسيق علاقته مع الجهات الصحية الأخرى.
1- السياق التنظيمي للقرار: القرار يستند إلى سلسلة من الأنظمة والقرارات السابقة التي تؤطر عمل المركز منذ إنشائه في 1404هـ وحتى تغيير اسمه وتوسيع مهامه.
يعكس توجه الدولة نحو تطوير الخدمات الصحية المتخصصة، خاصة في مجال زراعة الأعضاء، الذي يتطلب تنسيقًا دقيقًا بين الجهات المختلفة لضمان نجاح العمليات وتحقيق العدالة في توزيع الأعضاء.
2- أهم بنود القرار:
أ- الارتباط الإداري: جعل ارتباط المركز بمجلس الخدمات الصحية مباشرة يعزز الاستقلالية الإدارية والكفاءة التشغيلية. هذا القرار يهدف إلى تجنب التعقيدات الإدارية الناتجة عن ارتباطه التقليدي بوزارة الصحة.
ب- الميزانية: إنشاء ميزانية مستقلة مستقبلية يتيح مرونة مالية أكبر للمركز، ما يساهم في تحسين جودة الخدمات المقدمة.
ج- نقل الوظائف: النقل الإداري للعاملين إلى المركز مع الالتزام بلوائح الخدمة المدنية واللائحة الصحية يضمن الحفاظ على حقوق العاملين وتوظيف الكفاءات المناسبة.
د- مشروع التنظيم: مطالبة مجلس الخدمات الصحية بإعداد تنظيم شامل يحدد اختصاصات المركز يعزز من وضوح دوره ومسؤولياته، ويسهم في تجنب التداخل مع الجهات الصحية الأخرى.
ه- التنسيق مع الجهات الصحية: تشكيل لجنة صحية تتولى وضع قواعد إجرائية وفنية يضمن انسجام العمل بين المركز والمستشفيات، ما يسهم في تحقيق الهدف الأساسي للمركز.
و- الدليل التنظيمي: وضع دليل تنظيمي يحدد الأهداف والمهمات واختصاصات المركز يشكل مرجعًا قانونيًا وإداريًا للعمل داخله.
إجمالًا؛ قرار مجلس الوزراء رقم (270) يمثل نقلة نوعية في تنظيم المركز الوطني السعودي لزراعة الأعضاء، مع تركيزه على الاستقلال الإداري، وضمان الكفاءة المالية، وتعزيز التنسيق بين الجهات الصحية. القرار يعكس رؤية استراتيجية تهدف إلى رفع مستوى الخدمات الصحية المتخصصة وتلبية احتياجات المرضى بطريقة فعّالة ومُنظمة.