النص الأصلي للتعميم
تعميم رقم (ش.خ/982) وتاريخ 03-05-1441هـ
صورة من التحية والتقدير لسعادة رئيس مجلس إدارة الغرفة التجارية الصناعية سعادة أمين عام الغرفة التجارية الصناعية
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
أود إحاطة سعادتكم بانه ورد للمجلس خطاب سري وعاجل رقم (9197) وتاريخ 19-04-1441هـ والمعطوفة على الخطاب السري العاجل لمدير عام الجوازات رقم (6913) وتاريخ 11-04-1441هـ، المشار فيه لبرقية صاحب السمو الملكي وزير الداخلية – حفظه الله – ورقم (71005) وتاريخ 29-03-1441هـ، بشأن آلية سفر رجال الأعمال والمواطنين السعوديين للعراق بزيارة ذات طابع تجاري على ضوء الأمر السامي الكريم رقم (44147) وتاريخ 08-08-1440هـ، وحيث نصت التوصية رقم (7) فقرة (ب) على: (يكون سفر رجال الاعمال والمواطنين السعوديين للعراق بزيارات ذات طابع تجاري بعد الحصول على التصاريح اللازمة إلكترونياً من وزارة الداخلية (الإدارة العامة للجوازات) وأن يستفاد في الجانب الأمني من الأساليب التقنية الحديثة المتوفرة والربط الإلكتروني بين الجهات الأمنية داخل المملكة وبعثاتها في الخارج لتحقيق كافة الاحتياطات والإجراءات الأمنية).
كما صدرت موافقة صاحب السمو الملكي وزير الداخلية على المقترح المرفوع لسموه بهذه الشأن وفق الأتي:
1- يقوم المستفيد بإحضار ما يفيد بنشاطه التجاري في العراق مصادق عليه من وزارة التجارة والاستثمار.
2- تتولى وزارة التجارة والاستثمار حصرهم و الرفع بأسمائهم لمقام وزارة الداخلية لإجراء المسح الأمني عليهم من قبل الجهة المعنية بذلك.
3- بعد ذلك يحال الطلب للمديرية العامة للجوازات لتسجيلهم في النظام ومنحهم تصاريح السفر.
عليه أمل من سعادتكم التعميم على المهتمين من مشتركي غرفتكم الموقرة.
الأمين العام المكلف
حسين عبدالقادر العبدالقادر
تحليل للتعميم وشرح له
ينقل تعميم رقم (ش.خ/982) وتاريخ 03-05-1441هـ، مضمون خطاب عاجل وسري تلقاه مجلس الغرف من المديرية العامة للجوازات استنادًا إلى برقيات سابقة من وزارة الداخلية، بشأن تنظيم سفر رجال الأعمال السعوديين إلى العراق بزيارات تجارية.
ويستند هذا التنظيم إلى الأمر السامي الكريم رقم (44147)، ويشمل الخطوات التالية:
– إثبات النشاط التجاري في العراق من قبل المستفيد، ويُشترط أن يكون معتمدًا من وزارة التجارة والاستثمار.
– تقوم وزارة التجارة بحصر أسماء المتقدمين ورفعها لوزارة الداخلية لإجراء المسح الأمني.
– بعد الموافقة الأمنية، تحيل وزارة الداخلية الطلب إلى المديرية العامة للجوازات لتسجيل المستفيدين ومنحهم تصريح السفر إلكترونيًا.
ويُطلب من الغرف التجارية تعميم هذه الإجراءات على المشتركين المعنيين بالسفر التجاري إلى العراق.
1- الخلفية النظامية: ينطلق التعميم من الأمر السامي رقم 44147، والذي يُعد أداة نظامية عليا تُنظّم أمور السفر لدولة ذات حساسية أمنية (في هذه الحالة: العراق)، مع التركيز على أن تكون الزيارة تحت رقابة وتنظيم أمني دقيق.
2- التوازن بين المصلحة التجارية والمصلحة الأمنية:
– يُراعي التعميم تمكين رجال الأعمال السعوديين من الاستفادة من الفرص التجارية في العراق، مع الحفاظ على الضوابط الأمنية المشددة.
– تم اعتماد مسار ثلاثي الخطوات: إثبات النشاط التجاري، ثم المسح الأمني، ثم تصريح السفر.
3- الاستخدام التقني والربط الإلكتروني:
– التعميم يشير إلى أن الحصول على التصريح سيكون إلكترونيًا عبر الإدارة العامة للجوازات.
– وأكدت الجهات المعنية على الاستفادة من الأساليب التقنية الحديثة في التحقق الأمني والتنسيق بين الجهات داخل المملكة وخارجها.
هذا التعميم يُعد جزءًا من منظومة الأمن الوطني التي تُوازن بين تمكين القطاع الخاص من التوسع خارج المملكة، وبين تطبيق رقابة دقيقة على سفر المواطنين إلى مناطق ذات حساسية أمنية. وهو يؤكد أهمية التكامل المؤسسي بين الجهات (الداخلية، التجارة، الجوازات) في تنفيذ السياسات العليا للدولة.
نسخة من أصل التعميم؛ للتحميل
